〔2025〕—14
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关于印发《深泽县严厉打击制售假冒伪劣产品行为工作方案》的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《深泽县严厉打击制售假冒伪劣产品行为工作方案》已经县政府常务会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
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2025年6月15日
深泽县严厉打击制售假冒伪劣产品行为
工 作 方 案
为进一步加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品行为，切实维护公平竞争的市场秩序，保障人民群众的生命健康和财产安全，结合我县实际，制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展严厉打击制售假冒伪劣产品行为专项行动，集中整治一批重点领域、重点市场和重点产品，查办一批有影响力的大案要案，有效遏制制售假冒伪劣产品的高发势头，净化市场环境，增强人民群众的消费信心，促进全县经济健康有序发展。
二、重点任务
（一）加强重点领域监管
1.食品安全领域：以农村市场、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以乳制品、肉制品、食用油、酒类、保健食品等为重点产品，加大监督检查和抽检力度，严厉打击生产经营假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品等违法行为。加强对食品生产加工小作坊、小餐饮、小摊贩的监管，督促其落实食品安全主体责任 。
2.药品医疗器械领域：围绕药品、医疗器械的生产、流通和使用环节，重点打击制售假劣药品、医疗器械，非法渠道购进药品、医疗器械，虚假宣传药品、医疗器械功效等违法行为。加强对疫苗、血液制品、注射剂等重点药品和高风险医疗器械的监管，确保公众用药用械安全。
3.特种设备领域：以电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、游乐设施等特种设备为重点，严厉打击未经许可生产、安装、改造、修理特种设备，使用未经检验或检验不合格特种设备，伪造特种设备档案资料等违法行为。督促特种设备使用单位落实安全主体责任，加强设备维护保养和人员培训，确保特种设备安全运行。
4.工业产品质量领域：针对电线电缆、儿童用品、家用电器、建筑材料、日化等涉及人身财产安全的重点工业产品，加强质量监督检查，严厉查处生产销售不符合国家标准、行业标准，以次充好、以假充真的产品等违法行为。加大对生产企业的监管力度，督促企业严格落实产品质量主体责任，加强原材料进货查验和产品出厂检验。
（二）强化重点市场整治
1.农贸市�。�加强对农贸市场的日常巡查，重点检查市场内销售的农副产品、食品、日用品等是否存在假冒伪劣问题。督促市场开办者落实管理责任，建立健全进货查验、索证索票、不合格产品退市等制度，加强对入场经营者的管理。
2.城乡结合部市�。�针对城乡结合部市场存在的经营秩序混乱、假冒伪劣产品易流入等问题，开展集中整治行动。加大对市场内各类经营户的检查力度，严厉打击销售假冒伪劣产品、无照经营等违法行为。加强对市场周边环境的整治，规范市场经营秩序。
3.网络交易市�。�加强对网络交易平台和网络销售者的监管，建立健全网络交易监管机制。运用大数据等技术手段，加强对网络交易行为的监测，及时发现和查处网络销售假冒伪劣产品、虚假宣传、刷单炒信等违法行为。督促网络交易平台落实主体责任，加强对平台内经营者的管理。
（三）加大执法办案力度
1.明确部门职责：按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，清晰界定执法机关和行业主管部门在打击制售假冒伪劣产品工作中的职责。行业主管部门负责本行业领域的日常监管，对行业内企业经营活动进行全面监督，市场监管局要加强食品、药品、重点工业产品和特种设备（“三品一特”）的监督管理；农业农村局要加强化肥农资的监督管理，加强肉蛋奶等食用农产品进入市场流通前的监督管理。卫生健康局要加强卫生消毒产品的监督管理；商务（发改）部门要加强网络销售单用途预付卡行为的监督管理。各乡镇要加强散乱污企业的排查整治。要通过日常巡查、投诉举报等，及时发现可能存在的制假售假隐患或舆情风险，依法查处严厉打击各类制售假冒伪劣产品的违法行为。
2.加强部门协作：建立健全市场监管、公安、农业农村、卫生健康、商务等部门之间的协作配合机制，加强信息共享和执法联动。建立联合执法工作机制，定期开展联合执法行动，形成打击制售假冒伪劣产品行为的强大合力。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关依法处理，严禁以罚代刑。
3.强化执法检查：加大对制售假冒伪劣产品行为的执法检查力度，采取日常检查、专项检查、突击检查等多种方式，对重点领域、重点市场、重点企业进行全面排查。加强对生产源头、流通渠道、消费终端的全链条监管，深挖制售假冒伪劣产品的违法线索，追根溯源，一查到底。
4.严查大案要案：对群众反映强烈、社会影响大的制售假冒伪劣产品案件，实行挂牌督办制度，集中力量进行查处。加强对大案要案的分析研究，及时总结经验教训，完善监管措施，堵塞监管漏洞。加大对违法犯罪分子的惩处力度，依法吊销相关许可证照，列入严重违法失信名单，实施联合惩戒。
（四）加强社会共治
1.加强宣传引导：充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传打击制售假冒伪劣产品行为的重要意义和工作成效，普及识假辨假知识，提高消费者的自我保护意识和维权能力。及时曝光典型案例，形成强大的舆论声势，震慑违法犯罪分子。
2.鼓励社会监督：畅通12345、12315等投诉举报渠道，完善投诉举报处理机制，鼓励消费者、媒体、社会组织等对制售假冒伪劣产品行为进行监督和举报。
3.推动行业自律：引导和督促行业协会、商会等组织发挥行业自律作用，制定行业规范和自律公约，加强对会员企业的教育、引导和管理，督促企业依法诚信经营，自觉抵制制售假冒伪劣产品行为。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（6月1日——6月15日）
制定印发工作方案，明确工作目标、重点任务和实施步骤。组织召开动员会议，进行全面安排部署，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。
（二）集中整治阶段（6月16日——9月30日）
各相关部门按照工作方案要求，结合各自职责，对重点领域、重点市场和重点产品开展全面排查和集中整治。加大执法检查力度，严厉打击制售假冒伪劣产品行为，依法查处各类违法案件。加强部门协作配合，形成工作合力，确保整治工作取得实效。
（三）巩固提升阶段（10月1日——12月31日）
对集中整治阶段的工作进行总结，梳理存在的问题和不足，制定整改措施，完善监管制度和长效机制。开展“回头看”行动，对已查处的案件和整治的市场进行复查，防止问题反弹。加强对整治工作的评估和考核，总结经验做法，推广先进典型，不断巩固和提升整治成果。
四、工作要求
（一）加强组织领导
成立深泽县严厉打击制售假冒伪劣产品行为工作领导小组，由县政府分管领导任组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调全县打击制售假冒伪劣产品行为工作。领导小组下设办公室，设在县市场监管局，负责日常工作。各相关部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作顺利开展。
（二）落实工作责任
各相关部门要切实履行监管职责，将严厉打击制售假冒伪劣产品行为工作纳入重要议事日程，制定具体工作措施，细化工作任务，明确责任分工，确保各项工作落到实处。对工作不力、失职渎职，导致发生重大制售假冒伪劣产品事件的，将依法依规严肃追究相关人员的责任。
（三）加强督促检查
县严厉打击制售假冒伪劣产品行为工作领导小组办公室要加强对整治工作的督促检查，定期通报工作进展情况。对工作进展缓慢、成效不明显的部门，进行重点督办；对工作措施得力、成效显著的部门，进行通报表扬。通过督促检查，推动整治工作深入开展，确保取得实效。
深泽县严厉打击制售假冒伪劣产品行为工作
领 导 小 组
组 长：董志栋 县政府副县长
副 组 长：曹亚峰 县市场监督管理局局长
成 员：贺 飞 县公安局副局长
胡文雷 县卫生健康局副局长
袁宝龙 县发展和改革局副局长
刘海强 县农业农村局党组成员、农开办主任
刘 凯 深泽镇镇长
赵 凯 铁杆镇镇长
刘斯洋 赵八镇镇长
贾 云 大桥头镇镇长
赵光义 白庄乡乡长
郎晨晞 留村乡乡长
领导小组下设办公室，办公室设在县市场监督管理局，办公室主任由市场监督管理局局长曹亚峰兼任，负责组织协调打击制售假冒伪劣产品工作的开展。